研究機(jī)構(gòu)龍洲經(jīng)訊稱之為“神奇的債務(wù)”。在首次面對國有銀行業(yè)的巨額不良貸款時(shí),中國政府提出了一種看似巧妙的解決方案。
1999年,中國政府沒有減記總額達(dá)1.4萬億元人民幣、相當(dāng)于近20%國內(nèi)生產(chǎn)總值的不良貸款,而是專門設(shè)立了資產(chǎn)管理公司,以全額面值買下中國四大國有銀行的不良貸款,用得到政府支持的10年期債券支付。2009年,當(dāng)這些債券到期時(shí),10年前收購的不良貸款僅相當(dāng)于GDP的不到5%,從理論上來說,這讓減記變得更容易。
面對外界對中國居高不下的債務(wù)與GDP比率日益加大的質(zhì)疑,中國正在尋找另一臺神奇的債務(wù)壓縮機(jī)。然而,很多證據(jù)表明,第一臺創(chuàng)造奇跡的債務(wù)壓縮機(jī)在20年前之所以幫助避免了一場潛在的債務(wù)危機(jī),只不過是因?yàn)樗涯菆鑫C(jī)推遲——到了今日。
本月早些時(shí)候,隨著中國發(fā)布的第一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),有關(guān)政府在債務(wù)問題上的戰(zhàn)略的辯論升溫。
第一季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)給每個(gè)人都帶了點(diǎn)東西。中國官員可以提一提今年第一季度GDP同比增長6.7%。他們認(rèn)為,這樣的增速再加上債轉(zhuǎn)股以及其他政策工具,將幫助他們控制住債務(wù)水平并將其降至不那么嚇人的水平。
批評者則認(rèn)為,一季度可謂不錯(cuò)的增長數(shù)字是今年頭3個(gè)月信貸大幅擴(kuò)張必然帶來的結(jié)果,這一結(jié)果不會持久。
這就是第一臺債務(wù)壓縮機(jī)的表現(xiàn)特別富有啟示的地方,它有助于我們評估中國政府是善于應(yīng)對復(fù)雜的不良貸款挑戰(zhàn),還是更善于忽視這些挑戰(zhàn)、直到危機(jī)爆發(fā)。
盡管這臺機(jī)器展現(xiàn)了神奇的魔力,到2009年已把中國世紀(jì)之交時(shí)的不良貸款縮減到可控水平,但這項(xiàng)周密的計(jì)劃卻被全球金融危機(jī)打亂了。
在推出4萬億元人民幣經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃以抵御金融危機(jī)影響時(shí),中國最不想做的就是確認(rèn)其1.4萬億元人民幣壞賬的損失。因此,資產(chǎn)管理公司用來以全額面值購買壞賬的債券又被展期10年,將清算的時(shí)間推遲到了2019年。
3年后,資產(chǎn)管理公司最初吸納的1.4萬億元人民幣不良貸款以及到2010年接手的另外4.4萬億元人民幣不良貸款相當(dāng)于GDP的比例將變得更小。只要中國國有銀行不重復(fù)過去的錯(cuò)誤、再次累積起巨額不良貸款,這項(xiàng)計(jì)劃應(yīng)該完全會像最初設(shè)想的那樣取得很好的效果。
據(jù)中國銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)稱,事實(shí)正是如此。中國銀監(jiān)會認(rèn)為銀行業(yè)的整體不良貸款比率在5.5%的可控水平。但在最新的《全球金融穩(wěn)定報(bào)告》中,國際貨幣基金組織估計(jì),超過15%的中國商業(yè)貸款“可能存在風(fēng)險(xiǎn)”,這意味著銀行業(yè)的損失總額可能達(dá)到4.9萬億元人民幣,相當(dāng)于GDP的7%。
一個(gè)人們不愿面對的事實(shí)是,中國的不良貸款總量很可能要高得多。1999年,評估中國銀行業(yè)的脆弱程度還相對容易。中國四大國有銀行占國內(nèi)銀行業(yè)資產(chǎn)的60%以上,多數(shù)為發(fā)放給國有企業(yè)的普通商業(yè)貸款。
如今,WigramCapitalAdvisors稱,四大國有銀行所占資產(chǎn)比例不到40%,而地方性銀行占到了44%。更令人擔(dān)心的是,所有銀行的資產(chǎn)都已擴(kuò)大,將不透明的理財(cái)產(chǎn)品包括在內(nèi)。
Wigram的羅德尼?瓊斯表示:“他們沒有采取他們需要采取的措施?!彼a(bǔ)充稱,中國政府必須“預(yù)先投入公共資金、承認(rèn)中小型銀行中正在累積的問題并主動對較弱的金融機(jī)構(gòu)采取行動”——這些正是這臺債務(wù)壓縮機(jī)沒有做的事情。
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中國“債務(wù)壓縮機(jī)”失去魔力 中國正在尋找另一
- 綠締冷柜 / 2017-05-28 / 閱讀: / 點(diǎn)贊:
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